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水产品边贸走私背后利益链触目惊心!
中国水产信息网  2018-01-12 12:57:39   来源:中国水产频道   【

近日,在海关总署严厉打击边贸走私行动中,一举捣毁涉案走私团伙8个,查证涉案冻水产品3.7万吨,案值初估人民币19亿元,进一步规范了冻水产品的进出口贸易秩序,确保了食品安全和国家税款应收尽收。

  海鲜指南连续跟踪报道时,有不少读者留言“边贸为什么是走私”或“边贸和边贸走私有什么区别”之类的疑问,今天,海鲜指南就来系统聊一聊边贸与边贸走私那些事儿。

  边贸与边贸走私到底是什么?

  边贸,即边境贸易,主要是指发生在边境地区边民间的小额贸易。边境贸易是国际贸易的一种补充形式,它一般在非设关的边境地区或边境通道进行,贸易区域都限定在两国之间的边境地区内进行。


  上世纪90年代起,边贸就已经成为了中国边境地区的一大经济支柱产业。中国与越南、缅甸、俄罗斯等国均存在边境贸易。

  以越南为例,中国(主要是广西)边境城市的边民凭借边民证,一天可与越南进行8000元人民币以内的互市贸易。


  走私,通常是指携带未经落地海关检查及报税的货物过境之非法行为。

  而边贸走私是指走私团伙组织边民、收集边民证,将越南境内的货物以边境贸易形式入境。

  边贸走私的具体操作手法是:走私团伙在越南境内将整柜货物(包括但不限于冷冻水产品、牛羊猪肉及其副产品)化整为零,分散给当地的边民用摩托车、面包车等小型机动车将私货偷运至中国境内,走私团伙再将这些货物化零为整,运往不同的市场销售。


  边贸走私假借边民互市贸易的方式向海关申报,通过通关口岸入境再汇集运走,造成海关未能按正常程序征收相关税款,由此偷逃关税及进口环节税,这种走私方式行话也称“蚂蚁搬家”,这是走私团伙惯用的手段,犯罪分子小量而频繁的从中越边境偷运货物入境进行非法销售,以逃避海关缉私部门和地方公安机关的侦查。


  广西防城港市东兴市,这里一度被称为走私的“淘金之城”


  援引每日经济新闻报道,一个完整的东兴走私生态圈里,“全球贸易商”、“进口商”、保货人、散货人四方缺一不可,“全球贸易商”根据“进口商”的需求在各国下货,送进越南港口;保货人负责将货物从越南境内送进东兴并运抵防城港、南宁等“进口商”指定地点;散货人多数身居幕后并分布国内各地,其从“进口商”手中成批进货,然后分销各地。

  在这四方之中,较有“技术含量”的是保货人与散货人:保货人需谨慎掌握各条秘密运货渠道,散货人需掌握本地流通信息并能成功“洗白”私货销售入市。其中,“实力强大”的“进口商”亦会掌控全球采货贸易,四方变为三方。

  在这样一条“产业链”上,保货人与“进口商”之间会形成类似“货物保险”的短暂关系:货物安全送到,则“进口商”交付约定运费加“保护费”。若货物中途被查没,则保货人按约定费用进行赔付。

  曾经的朝鲜和俄罗斯边境也是

  或划船,或游泳,一些中国居民开始把货物运到朝鲜一侧,尤其利用图们江极其短暂的结冰期划过去,而交易的货物多是些针头线脑的东西,几块钱一块的电子芯手表已经属于高档商品。

  那时,国际大环境也有利于中朝间的地下边贸,中国的改革开放进入第七个年头,可供交易的商品日渐丰富;苏联在美苏争霸中处于守势,不得不与中国缓和关系,而奉行亲苏疏中政策的朝鲜,也开始与中国修好,对于中朝边境的管制有所放松。如此,中朝地下边贸兴盛了已经三十多年。(摘自FT中文网,2015年)

  除了边贸走私,业内还有哪些常用走私方式?

  边贸走私目前最常见的走私方式,但“聪明”的走私团伙可不止这一种手法。

  制作虚假申报单证,躲避海关监管

  2017年,在福州海关破获的一起走私案件中发现了一项相当专业的手法:走私团伙建立专业的网站制作虚假申报单证,提交海关做清关,将整批货物分散成零散的包裹“制作”申报单证,“制作”完成后将货物运入中国境内,以躲避海关监管。详情请复制右边链接查看视频:https://v.qq.com/x/page/i0023p5o7hc.html

  低报价格、伪报品名、伪报贸易性质

  2015年,在代号为“破冰”的打击海产品走私专项行动中,黄埔海关缉私局破获了通过低报价格、伪报品名、伪报贸易性质等手段的走私行为,大肆走私进口,牟取非法利益。走私货物包含三文鱼、银鳕鱼等黄埔关区没有进口的高价值鱼类,同时还发现了大量外地车辆在冻库卸下进口包装的冻水产品。

  详情请见视频:


  黄埔海关缉私局办案人员从海关进出口数据入手,从海量的数据中层层抽丝剥茧,发现了犯罪人将三文鱼伪报成马鲛鱼、银鳕鱼伪报成水鳕鱼,把应以一般贸易缴税进口的冻水产品伪报成免税的自捕鱼进口的大量证据,通过排查国内客户,办案人员又发现了广州、深圳、天津等众多走私团伙,这些分布于全国各地的多家海产品经销货主,在加拿大、挪威、泰国、印度等国家采购冻鱼、虾、蟹、贝类等海产

  由香港偷运回内地

  2015年,江门海关缉私局在大襟岛附近水域查获一艘流动渔船,查扣挪威产冰鲜三文鱼约320箱,总重量逾5500公斤,现场抓获走私嫌疑人2名。经初步查明,该批三文鱼是从香港水域偷运回内地,无任何合法进口手续,涉嫌走私,案值约60万元。


  当然,内地也有以“鱼贩子”名义用鱼车偷运外币向境外走私。详情请复制右边链接查看视频:https://v.qq.com/x/page/f0546k5r3mo.html

  水客带货,送货到家

  最后是小规模的“水客带货”。在深圳的各个口岸有一群专门往返深港之间的居民(行话称“水货”)一直活跃着,他们可以将香港的水产品(通常是鲜活鲍鱼、龙虾、象拔蚌或者干货鱼翅、鲍鱼、海参等产品)通过个人的身份携带少量出入境,以逃避税款。

  详情请见视频:
  为什么要打击走私行为?


  同样都是进口水产品,为什么要打击走私行为,成本低、性价比高难道不是更有利于老百姓吗?这就错了。

  就我们老百姓的切身利益来讲,品质和食品安全得不到保障。走私水产品未经过检验检疫且大部分产品产地来源不清晰,尤其是冷冻水产品,如果是通过边贸走私入境的产品,运输途中将失去冷链的全程守护。



  在最近的打击走私行动中,据外贸单据显示,仅北京某公司2016年6月至2017年7月期间,就涉嫌利用边民互市贸易渠道走私各类冷冻海虾224个集装箱,案值近3亿元人民币。在广西、云南边贸口岸,边民多使用普通小车进行运输,意味着在当地年平均20摄氏度左右的气温下走私入境的冻海产品至少要经历2小时以上的无冷链运输。

  详情请见视频:
  就行业的发展而言,挤压了合法经营企业的生存与发展空间。同样都是进口商,规范的商家正关进口,通过了海关的各项监督和检验检疫,花费了一定的经济成本,还合理合法的上交税款,结果少数走私团伙利用行走在法律边缘的这种不正当、非公平竞争方式进口,势必在一定程度上扰乱了市场的秩序,挤压了合法经营企业的生存与发展空间。

  就国家层面而言,走私行为损害了国家财产。利用不正当手段进口大批产品入境,偷税逃税偷逃500万税款就已经特别严重,在2017年的打击走私巴沙鱼行动中,福建安信利用正关进口的产品单证“一证多用”来掩盖走私行为,偷逃税款1.87亿,可见其社会危害性。

作者:中国水产频道    来源:中国水产频道     编辑:xwbj3    讨论:[农业论坛]
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